Методика наблюдения

Объект наблюдения

Объектом наблюдения считается место, где организовано круглосуточное проживание граждан в сочетании с уходом за лицами, нуждающимися в постороннем уходе.

Признак «круглосуточное проживание» и признак «уход» должны выполняться одновременно. Дневные центры, службы приходящих сиделок, санатории без ухода и медицинские стационары объектами наблюдения не являются.

Организационно-правовая форма, ведомственная принадлежность и наличие или отсутствие каких-либо разрешений на отнесение к объектам наблюдения не влияют: наблюдение описывает фактическую деятельность, а не её правовую оценку.

Источники сведений и периодичность обращения к ним

Сведения собираются только из открытых источников. Ни один источник не даёт полной картины, поэтому используется несколько.

• Открытые справочники организаций (карточки с адресом, телефоном, сайтом) — обход по перечню наблюдаемых городов, не реже раза в месяц.
• Сайты объектов — обход не реже раза в квартал; отсюда же берутся цены и реквизиты юридического лица.
• Сведения, присланные самим объектом, — по мере поступления.
• Реестр лицензий на медицинскую деятельность — сверка по ИНН, не реже раза в квартал.
• Реестры поставщиков социальных услуг субъектов Российской Федерации — сверка по ИНН и наименованию, не реже раза в квартал.
• Единый государственный реестр юридических лиц и открытые государственные ресурсы отчётности — сверка по ИНН при отождествлении объекта и далее не реже раза в квартал.

Отождествление объекта с юридическим лицом

Объект отождествляется с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по реквизитам, которые тот сам публикует: ИНН и ОГРН с сайта объекта, в договоре-оферте, в политике обработки персональных данных или в карточке справочника.

Совпадение по названию или адресу отождествлением не считается: по одному адресу может вести деятельность несколько лиц, а название не является уникальным.

Если юридическое лицо установить не удалось, публикуется формулировка «Юридическое лицо, осуществляющее деятельность по данному адресу, не установлено». Сверка с реестрами по такому объекту не проводится, и в сводках он учитывается в строке «статус не установлен», а не в строке «сведений не обнаружено».

Объединение дублирующих записей и операторы с несколькими зданиями

Две записи объединяются в одну, если совпадают адрес и телефон либо адрес и реквизиты юридического лица. Совпадение только по ИНН объединением не является: у одного оператора может быть несколько зданий.

Здания одного оператора по разным адресам учитываются как отдельные объекты наблюдения — наблюдается место проживания, а не организация. В сводке по субъекту такие объекты считаются по отдельности; число юридических лиц при этом меньше числа объектов.

Если координаты двух записей расходятся более чем на 300 метров, они считаются разными объектами, даже когда названия совпадают.

Признание объекта прекратившим деятельность

Объект признаётся прекратившим деятельность, если это прямо следует из открытого источника: сообщение самого объекта, запись о ликвидации юридического лица.

Если объект просто перестал обнаруживаться в источниках наблюдения, он получает состояние «не обнаруживается» с указанием даты, а не «прекратил деятельность»: исчезновение из справочника не равно прекращению деятельности.

Объекты не удаляются ни в каком случае. Прекратившие деятельность и переставшие обнаруживаться остаются доступными по своим постоянным адресам.

Границы выборки

В выборку не попадают объекты, не размещающие сведений о себе в открытых источниках. Такие объекты существуют, и их число нам неизвестно.

Покрытие по малым населённым пунктам неполное: наблюдение ведётся по перечню городов, который расширяется постепенно.

Приводимые величины являются нижней границей и не могут читаться как полное число объектов на территории.

Подача и рассмотрение возражений

Сообщить о неточности может любой; регистрация не требуется. Форма — на странице «Возражения».

Срок рассмотрения — десять рабочих дней с даты поступления. При подтверждении сведения изменяются в ближайшем срезе; ранее опубликованные срезы не изменяются, исправление отражается в журнале изменений. Заявитель уведомляется о результате, если оставил контакт.

Существо возражения и решение по нему публикуются в открытом журнале возражений. Контактные данные заявителей не публикуются.

Условия использования публикуемых данных

Данные срезов и открытые выгрузки можно свободно использовать, копировать и перерабатывать, в том числе в коммерческих целях, при указании источника, версии методики и даты среза.

Данные публикуются как есть. Мы отвечаем за то, что они собраны по описанной здесь методике, и не отвечаем за выводы, которые из них делает пользователь.

Все редакции методики

• Редакция 1.1 от 12.09.2026 — действующая
• Редакция 1.0 от 21.08.2026

Что находится за пределами этой методики

Индекс качества объекта относится к каталогу, а не к наблюдению: он влияет на порядок вывода объектов в коммерческой части и не участвует ни в сопоставлении с государственными реестрами, ни в статистике, ни в выгрузках. Как он считается — на странице «Индекс качества объекта».